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原标题：重点整治！刚刚，国家卫健委重磅回应！信息量很大！一则小作文引爆？“中字头”股票集体暴涨，千亿大蓝筹双双涨停！更有飙升40%

中国基金报 安曼

22日，又是一则“小作文”引爆整个市场。

据说今天某头部券商的首席经济学家在阐述学习昨晚的讲话心得时，表示：

1、国有上市公司估值偏低，应苦练内功，强化沟通，做大市值。

2、服务实体经济，更好落实高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等战略部署，促进科技、资本和实体经济高水平循环：制造业、国之重器、自主可控、新能源、军工等符合产业升级方向和国家战略，符合政治站位。3、长期看，金融、地产、互联网平台等非国家核心资产宜敬而远之

结果就看到临近早盘结束的时候，中字头的国有上市企业直线拉升，而以互联网平台为主要成分股的恒生科技掉头跌得稀里哗啦。

A股市场上，在国资估值修复的预期下，前期的强势股纷纷雪崩。西安饮食、天鹅股份、天地在线、三湘印象、神奇制药、乾景园林、中天服务（维权）先后跌停。以岭药业盘中跌超9%。

此外，受昨日利好影响，内地房地产股高开低走。

港股内房股午后持续下挫，旭辉控股集团跌超10%，龙光集跌超9%，富力地产跌超7%，碧桂园跌近6%，龙湖集团跌约5%。

“中字头”拉涨停

中铝国际盘中拉升超40%

22日，受国企估值修复的消息影响，“中字头”上演独角戏。

“通信巨头”中国联通率先直线涨停，中国交建、中铁装配紧随其后。

中国中冶盘中触及涨停后，封盘并不坚决，打开涨停。

中字头多只个股涨超4%。

港股方面，中铝国际盘中一度拉升超40%。

中国华融午后也一度拉升超26%。

多只港股科技龙头大跌

22日午后，港股跌幅扩大，恒生指数跌近1%，恒生科技跌超3%。

恒生科技板块中，美团盘中跌超10%，单日市值蒸发近900亿。

消息面上，22日，市场监管总局就《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，修改的主要内容包括完善数字经济反不正当竞争规则，规范治理新经济、新业态、新模式发展中出现的扰乱竞争秩序的行为等。经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事不正当竞争行为。

同时，考虑到数字经济领域不正当竞争行为认定的复杂性，规定了判断是否构成不正当竞争行为的考量因素，增强制度的可预期性和执法的规范性。此外，还规定了平台经营者加强竞争合规管理的责任，推动反不正当竞争的社会共治。

此外，快手盘中跌超7%。

B站跌超过9%。

国家卫健委：要持续整治层层加码

11月22日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍不折不扣落实疫情防控优化措施、全力抓好当前疫情处置工作，国家卫生健康委、国家疾控局有关负责同志和中国疾控中心专家出席发布会，并回答媒体提问。

据国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，当前，随着奥密克戎变异株快速传播，我国周边国家和地区疫情上升明显，外防输入压力持续加大。

近期，全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大的严峻复杂态势。

要坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移坚持“动态清零”总方针，坚决克服麻痹松懈心理、等待观望心态，坚持第九版防控方案和二十条措施不动摇、不走样，立足于防、立足于早、立足于快，科学精准做好疫情防控各项工作。

发生疫情的地区要以快制快开展疫情处置，准确划分风险区域，有序组织核酸检测，有效管控风险人群，严格规范隔离工作，确保属地、部门、单位、个人“四方责任”落实到位，尽快遏制疫情扩散蔓延。

要持续整治层层加码，该管住的要坚决管住，该取消的要坚决取消，该落实的要落实到位，保障好疫情处置期间群众的基本生活和就医需求。

全国各地疫情形势如何？

国家疾控局回应

22日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会， 国家卫生健康委、国家疾控局、中国疾控中心相关负责人介绍当前疫情处置工作有关情况，并回答媒体提问。

国家疾控局传防司二级巡视员胡翔在会上介绍，当前，我国本土疫情形势严峻复杂，部分地区疫情扩散速度加快，防控难度不断加大。近期疫情呈现以下特点：

一是新增感染者数量持续增加。自11月1日以来全国已累计报告25.3万例感染者，近一周平均每天报告2.22万例，较上一周增加一倍。

二是疫情波及范围广、传播链复杂。多数省份疫情持续发生，多个省份疫情传播范围广、传播链条多，有的省份疫情面临三年来最严峻复杂的局面。

三是人口密集城市成为疫情防控重点地区。广州、重庆等人口密集城市，由于人口规模大、人员流动性强、高校等重点场所集中、人员聚集活动多，加剧了疫情传播扩散的风险和防控难度。

奥密克戎变异株传播隐匿、传播力强的特点，增加了早期感染者快速识别和追踪管理的难度，工厂、医院、学校、餐饮和娱乐场所等人员密集场所疫情的多点位加速传播，容易造成流调溯源、隔离管控、医疗救治、社区防控等防控力量不足和资源紧张情况，增加了疫情防控和快速处置的难度。

胡翔表示，下一步将继续坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，坚持问题导向、坚持系统观念，做到不动摇、不走样，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。

国家卫健委：急诊室等非必要不封控

国家卫健委医疗应急司司长郭燕红在会上介绍，发热门诊是发热患者甄别是否感染新冠病毒的重要场所。要求二级以上医院设置发热门诊，做到应设尽设，应开尽开，发热门诊的地址、电话等信息要向社会公布。要严格执行首诊负责制，一旦发现可疑的患者要尽快鉴别，若是阳性感染者要迅速转到定点医院或者方舱医院进行救治，真正实现“四早”：早发现、早报告、早隔离、早治疗。

在发生疫情的地区，一是要求医疗机构科学精准做好疫情防控，不能以疫情防控为由对发生疫情的医疗机构一关了之、一封了之，医疗机构的急诊、透析室、手术室、重症监护室、分娩室等原则上“非必要不封控”。二是加强信息公开，对疫情防控需要临时停诊的医疗机构，通过本地媒体、医院微信公众号等新媒体平台、院内大屏等向市民发布公告。三是对于确需封控管理的医疗机构，强化应急处置机制，及时开展环境消杀、人员排查等工作，以最快速度排除感染风险，快封快解，达到解封条件后向市民及时发布恢复诊疗信息。

郭燕红表示，国家卫健委要求各地进一步充实和科学调度院前急救力量，科学设置120等急救电话和便民服务渠道，确保患者诉求能得到及时回应和解决，最大可能减少疫情防控对医疗机构日常医疗服务的影响，切实满足群众就医需求。

方舱环境不如人意？

国家卫健委回应

会上，中央广播电视总台央广记者提问：二十条措施提出要“加强医疗资源的建设”。当前，一些地方正面临着新冠阳性感染者人数激增的现象，我们应该如何来配置医疗资源呢？另外，我们在采访中还发现，有些地方正在抓紧方舱医院的投入和建设，但是一些网民也反映方舱医院的环境比较差。所以想请问国家卫生健康委，在加强方舱医院质量建设和质量监管方面还将采取哪一些措施？

国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红介绍：奥密克戎变异株传播速度快，传播隐匿，极易发生聚集性疫情，在短时间内引起感染者病例的激增。为尽最大努力保障好新冠感染者的应收尽收、应治尽治，同时也保障好人民群众日常的医疗服务，我们在救治工作中、在配置资源中，始终秉承着统筹新冠感染者的救治和日常医疗服务保障工作，两者并行，要统筹好。

按照九版诊疗方案的要求，我们对于新冠感染者实施分类救治，对于普通型、重症和有重症风险的感染者，要及时收入定点医院进行救治。还有一大部分是轻症，特别是无症状感染者，收治在方舱医院进行救治。方舱医院的设置，就能够尽最大可能的不影响日常医疗服务，能够保障其他医疗机构满足人民群众看病就医的刚性需求。

郭燕红表示：对于方舱医院的设置和管理，我们专门下发了有关方舱医院的管理规范。

一是要求各地要按照“平急结合”的原则，特别是要依托现有的一些大型场馆，比如说会展中心、体育场馆，提前做好方舱医院的改造和准备，使得一旦有聚集性疫情，这些大型场馆能够很快转化成方舱医院使用，但平时它仍然维持着原有的功能。

二是提前布局，做好方舱医院相应的硬件准备、物资准备和人员准备。像硬件的准备，对这些大型场馆的改造中，要保证水、电、厕所、淋浴、通风等基础的硬件条件。另外，还要储备好床位单元、医用物资和一些必要的医疗设备，同时要备好医疗信息系统。最重要的是要备好医护力量，做好培训，一旦发生聚集性疫情，方舱医院启用，医护人员立即投入到方舱医院的救治工作中。

三是在管理中建立地方政府主导、指定医院托管的方舱医院管理体系，既要统筹做好医疗安全工作，又要保证方舱医院在生活保障和安全上能够实现对感染者周到的服务，全力保障好方舱医院的管理和运行。

郭燕红表示，可能有一些方舱医院在环境各方面不尽如人意，也是说明各地在大规模疫情的时候，可能是仓促建成一些方舱医院。在这方面来讲，我们已经下发文件，专门进行督促和要求，指导各地首先要做好准备，按照方舱医院管理规范的有关要求，做好方舱医院的设置准备，以及医务人员和管理的准备，不断提升方舱医院的医疗能力和服务保障水平。确保有需要时能够在第一时间投入使用，实现好应收尽收、应治尽治，同时也为保障日常的医疗服务提供支持。

低风险是一个什么样的概念？

中国疾控中心回应

会上，中国日报记者提问：二十条措施提出要取消中风险区域，高风险区域连续5天没有发现新增感染者就降为低风险区。请问为什么要设定5天？它的依据是什么？还有不少网友有疑问，低风险区到底是一个什么样的概念？是根据疫情形势专门划定的区域，还是除了高风险区之外的所有区域？对于低风险区域的群众来说，他们应该怎样做好自我防护？谢谢。

中国疾控中心传防处研究员王丽萍：谢谢记者朋友的问题。高风险区连续5天没有发现新增感染者降为低风险区，做这样的调整主要是基于第九版防控方案实践评估数据以及风险研判证据。也就是说，在核酸检测阳性人员及其密切接触者均能够快速隔离管控并及时转运的情况下，对于高风险区管控人员中连续5天没有发现新增感染者，表明高风险区在社区的传播已经基本阻断。为了尽可能减少不必要的区域人员管控，二十条优化措施由原来的7天调整为5天，以更好地统筹疫情防控和经济社会的发展。这是您的第一个问题。

关于低风险区的概念，它指的是高风险区所在的县（市、区、旗）除去高风险区以外的地区划定为低风险区，对于低风险区我们实行“个人防护、避免聚集”的防控措施。低风险区的群众，要减少外出、不聚集、外出时要做好防护；主动配合区域风险人员排查、核酸检测等防疫工作；一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、味觉嗅觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛、腹泻，也就是老百姓常说的“十大症状”以后，要及时主动的前往医疗机构就诊，及时地排查病毒感染。同时，倡导低风险区群众非必要不离开本区域，如果确需离开，离开所在城市须持48小时核酸检测阴性证明。谢谢。

责任编辑：冯体炜